當前位置:首頁 --> 職業標準 --> 國家職業技能標準制定技術規程(2018年版)人社廳發〔2018〕26號
國家職業技能標準制定技術規程(2018年版)人社廳發〔2018〕26號
類型:職業標準   | 來源:  | 日期:2018-7-17  【


國家職業技能標準編制技術規程

2018年版)

1  范圍

本規程規定了國家職業技能標準的內容結構、編寫表述規則和格式要求,并列出了有關表述樣式。

本規程適用于現行《中華人民共和國職業分類大典》(以下簡稱《大典》)中所列職業的技能標準編寫。

2  術語和定義

2.1  職業

從業人員為獲得主要生活來源所從事的社會工作類別。

2.2  職業分類

按照職業的工作性質、活動方式等異同,對社會職業及其類別所進行的系統劃分和歸類。

2.3  國家職業技能標準

在職業分類的基礎上,根據職業活動內容,對從業人員的理論知識和技能要求提出的綜合性水平規定。它是開展職業教育培訓和人才技能鑒定評價的基本依據。

3  總則

3.1  指導思想

依據《中華人民共和國勞動法》,立足新時代中國特色社會主義基本國情,貫徹新發展理念,適應經濟社會發展和科技進步需要,強化工匠精神和敬業精神,建立以職業活動為導向、以職業能力為核心的國家職業技能標準體系。

3.2  工作目標

國家職業技能標準(以下簡稱職業標準)應滿足人力資源管理需要,滿足職業教育培訓和人才技能鑒定評價需要,促進人力資源市場發展和從業人員素質提高。

3.3  編制原則

3.3.1  整體性原則

職業標準應反映當前該職業活動在我國的整體狀況和水平,不僅要突出該職業的主流技術、主要技能要求,而且還應兼顧不同地域或行業間可能存在的差異,同時還應考慮其未來發展。

職業標準一般應定位于全國平均先進水平,且是多數人員經過教育培訓或崗位實踐能夠達到的水平。

3.3.2  等級性原則

職業標準應按照從業人員職業活動范圍的寬窄、工作責任的大小、工作難度的高低或技術復雜程度來劃分職業技能等級。

3.3.3  規范性原則

職業標準的內容結構、表述方法應符合本規程的要求;職業標準中的術語應保持一致,同一概念應使用同一個術語;文字描述應簡潔明確且無歧義, 能被專業人員所理解;所用技術術語與文字符號應符合國家最新技術標準。

3.3.4  實用性原則

職業標準不僅應客觀、準確地反映工作現場對從業人員的理論知識和技能要求,而且應符合職業教育培訓、人才技能鑒定評價和人力資源管理工作的需要。

3.3.5  可操作性原則

職業標準內容應力求具體化,可度量、可檢驗,便于實施。

4  職業標準結構要素

4.1  封面

封面應列出職業標準的信息,包括:職業名稱、編碼、版本、發布部門等。

4.2  說明

說明應視情況依次列出以下內容:

——職業標準編制的依據

——職業標準內容的主要變化

——本職業標準的起草單位/主要起草人

——本職業標準的審定單位/審定人員

——鳴謝單位/人員

4.3  內容

職業標準主要內容包括:職業概況、基本要求、工作要求和權重表四部分(職業標準結構圖見附錄A)。

4.4  附錄

職業標準附錄為可選要素,可以列出有助于職業標準理解和使用的附加信息,如專業術語、參考文獻、索引等。

5  職業標準內容

5.1  職業概況

5.1.1  職業名稱

最能反映職業特點的稱謂。

職業標準應采用《大典》確定的職業名稱。

5.1.2  職業編碼

職業標準應采用《大典》確定的職業編碼。

5.1.3  職業定義

對職業活動的內容、方式、范圍等的描述和解釋。

職業標準原則上應采用《大典》確定的職業定義。

5.1.4  職業技能等級

職業技能等級一般分為五個等級,由低到高可分為:五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

職業標準應根據職業的實際情況,參照《職業技能等級劃分依據》(見附錄B),確定技能等級級次,等級設置應為連續等級。如:本職業共設四個等級,分別為:五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師。

5.1.5  職業環境條件

從業人員所處的客觀工作環境。

5.1.6  職業能力特征

從業人員從事某個職業須具備的基本能力和潛力。

5.1.7  普通受教育程度

從業人員初入本職業時須具備的最低學歷要求。

職業標準應根據職業的實際情況,從下列表述中選擇其一進行描述:

——無學歷要求

——初中畢業(或相當文化程度)

——高中畢業(或同等學力)

——大學專科畢業(或同等學力)

——大學本科畢業(或同等學力)

5.1.8  職業技能鑒定要求

5.1.8.1  申報條件

申請參加本職業相應等級技能鑒定評價的人員應具備的條件。

職業標準應根據職業的實際情況,參照《申請參加職業技能鑒定的條件》(見附錄E)進行描述。原則上,各職業的申報年限不應低于規定的要求;國家有特殊規定的從其規定。如需對申報條件進行調整,須提交有關文字說明。

5.1.8.2  鑒定方式

理論知識考試、技能考核以及綜合評審的方法和形式。

職業標準應根據職業的特點,對理論知識考試、技能考核以及綜合評審的方法和形式,分別進行詳細說明。

理論知識考試以筆試、機考等方式為主,主要考核從業人員從事本職業應掌握的基本要求和相關知識要求;技能考核主要采用現場操作、模擬操作等方式進行,主要考核從業人員從事本職業應具備的技能水平;綜合評審主要針對技師和高級技師,通常采取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。

理論知識考試、技能考核和綜合評審均實行百分制,成績皆達60分(含)以上者為合格。職業標準中標注“★”的為涉及安全生產或操作的關鍵技能,如考生在技能考核中違反操作規程或未達到該技能要求的,則技能考核成績為不合格。

5.1.8.3  監考人員、考評人員與考生配比

職業標準應根據職業的特點,分別列出理論知識考試中的監考人員與考生數量的比例、技能考核中的考評人員與考生數量的比例,以及綜合評審委員的最低人數。

理論知識考試中的監考人員與考生配比不低于1:15,且每個考場不少于2名監考人員;技能考核中的考評人員與考生配比應根據職業特點、考核方式等因素確定,且考評人員為3人以上單數;綜合評審委員為3人以上單數。

5.1.8.4  鑒定時間

職業標準應根據職業的特點和內容,分別列出各等級的理論知識考試、技能考核以及綜合評審的最低時間要求,以分鐘表示。

5.1.8.5  鑒定場所設備

職業標準應對理論知識考試和技能考核必備的場所和設施設備要求分別進行描述。

5.2  本要求

5.2.1  職業道德

從業人員在職業活中應遵循的基本觀念、意識、品質和行為的要求,即一般社會道德以及工匠精神和敬業精神在職業活動中的具體體現。主要包括:職業道德基本知職業兩部分。

職業標準應列出最能反映本職業特點的職業守則。

5.2.2  基礎知識

從業人員在職業活應掌握的通用基本理論知識、安全知識、環境保護知識和有關法律法規知識等。

職業標準應本著實用、夠用的原則,列出與本職業密切相關并貫穿于整個職業活動的核心基礎知識。

5.3  工作要求

5.3.1  通則

工作要求是在分析、細化職業活動的基礎上,對從業人員完成本職業具體工作所應具備的技能要求和相關知識要求的描述。它是職業標準的核心部分。工作要求應分等級進行編寫,各等級的技能要求和相關知識要求應依次遞進,高級別涵蓋低級別的要求。對于職業所包括的工作內容之間相似程度不高的,允許采用模塊化編寫模式。

工作要求內容的編寫原則上不得超出《大典》描述的職業定義和主要工作任務。

工作要求包括:職業功能、工作內容、技能要求、相關知識要求四項內容。

5.3.2  職業功能

從業人員所要實現的工作目標,或本職業活動的主要方面(活動項目)。

職業標準應根據職業的特點,按照工作領域、工作項目、工作程序、工作對象或工作成果等劃分職業功能。具體要求為:

——每項職業功能都應是:可就業的最小技能單元;從業人員的主要工作職責之一,定期出現;可獨立進行培訓和鑒定評價。

——職業功能的劃分標準要統一,通常情況下,每個等級的職業功能應不少于3項。

——職業功能的規范表述形式是:“動詞+賓語”,如“維修發動機”;或“賓語+動詞”,如“市場調查”“發動機維修”;或“動詞”,如“制作”“修理”。

——通常情況下,職業功能在各技能等級中是一致的,在二級/技師和一級/高級技師中,可增加“技術管理和培訓”等內容。

5.3.3  工作內容

完成職業功能所應做的工作,是職業功能的細分。

職業標準應按照工作種類、工作流程或工作對象等劃分工作內容。具體要求為:

——每項工作內容應是一個有始有終的完整過程,或是可觀察到的具體工作單元,或是完成一項服務,或是產生一種結果。

——通常情況下,每項職業功能應包含2項或2項以上的工作內容。

——工作內容的規范表述形式與職業功能相同。

5.3.4  技能要求

完成每項工作內容應達到的結果或應具備的能力,是工作內容的細分。

職業標準應列出從業人員可獨立完成的技能要求,其描述應具有可操作性。具體要求為:

——技能要求的內容應具有可操作性,對每項技能應有具體的描述,能量化的一定要量化;對于不同等級中同一項工作或技能,應分別寫出不同的具體要求,不可用“了解”“掌握”“熟悉”等詞語或僅用程度副詞來區分等級。

——技能要求的規范表述形式為:“能……+動詞……”或“能+動詞……”等,如:“能根據服裝原型的要求測量人體的凈體數據”“能車削普通螺紋、英制螺紋”“能在1分鐘之內錄入60個英文字符,準確率達到90%”。

——技能要求中涉及工具設備的使用時,不能單純要求“能使用……工具或設備”,而應寫明“能使用……工具或設備做……”,如:“能使用剪刀剪裁服裝”“能使用百分尺、游標量具、千分尺等常用量具檢驗零部件”。

5.3.5  相關知識要求

達到每項技能要求必備的知識。

職業標準應列出完成職業活動所需掌握的技術理論、技術要求、操作規程和安全規范等知識點。相關知識要求應與技能要求相對應,是具體的知識點,而不是寬泛的知識領域。

5.4  權重表

5.4.1  理論知識權重

職業標準應列出基本要求和各等級職業功能對應的相關知識要求在培訓、技能鑒定評價中所占的權重(詳見附件)。

5.4.2  技能要求權重

職業標準應列出各等級職業功能對應的技能要求在培訓、技能鑒定評價中所占的權重(詳見附件)。

       6  編制程序

6.1  職業標準立項

6.1.1  提出申請

擬承擔職業標準開發的單位向人力資源社會保障部職業能力建設司(以下簡稱職業能力司)提出職業標準開發書面申請。同時,登陸中國就業培訓技術指導中心(以下簡稱部中心)職業標準與教材開發管理系統(以下簡稱開發系統)(http://zybz.cettic.gov.cn),并按要求進行填報。

6.1.2  初審

部中心在每年第二、第四季度末,對職業標準開發申請進行匯總和初審,并將初審結果報職業能力司。

6.1.3  下發計劃

經職業能力司審核同意后,下達職業標準開發計劃,明確職業標準開發承擔單位(以下簡稱開發單位)。職業標準開發計劃可通過開發系統進行查詢、下載、打印。

6.2  職業標準開發

6.2.1  成立工作組

開發單位根據開發計劃組建工作組,工作組由編寫專家和本單位一名工作人員(即聯絡人)組成。

編寫專家組由不少于5名專家組成,包括方法專家、內容專家和實際工作專家。方法專家由熟悉《國家職業技能標準編制技術規程》和職業標準編制方法的專家擔任;內容專家由長期從事該職業理論研究和教學工作的專家擔任;實際工作專家由長期從事該職業活動的管理或操作人員擔任。實際工作專家應占編寫專家組總人數的一半以上;編寫專家組應確定組長和主筆人。

聯絡人負責職業標準開發全過程的組織協調、進度控制、質量把關、網上信息傳送等具體工作。

工作組組建后,聯絡人應將工作組人員名單通過開發系統上報,并為專家設置開發系統賬戶。

6.2.2  開展職業調查和職業分析

開發單位應組織力量開展職業調查,了解該職業的活動目標、工作領域、發展狀況、從業人員數量、受教育程度以及從業人員必備的知識和技能等。職業調查可以由編寫專家組承擔,也可以委托專門工作機構進行。在職業調查的基礎上,由編寫專家組進行職業分析,為職業標準編制做好前期準備。

6.2.3  召開職業標準編制啟動會

開發單位組織召開職業標準編制啟動會,或組織專家參加由部中心組織召開的職業標準編制啟動會。與會專家學習本規程,確定人員分工、時間進度、職業標準的基本框架結構,并進行至少一項“工作內容”兩個等級的職業標準擬寫。

6.2.4  編寫職業標準初稿

編寫專家組按照職業標準編制啟動會確定的進度、框架結構等,結合職業調查和職業分析的結果,編寫職業標準初稿。

6.3  職業標準審定

6.3.1  預審

職業標準初稿編制完成后,開發單位按照本規程要求將職業標準(初稿)上傳開發系統。

部中心按照本規程要求,對職業標準(初稿)的文字表述和格式等進行預審,并通過開發系統反饋意見;開發單位組織編寫專家組根據預審意見,對職業標準內容作進一步修改,形成職業標準(初審稿)并上傳開發系統。

6.3.2  初審

部中心對職業標準(初審稿)進行符合性審查,審查通過后,開發單位組織召開職業標準初審會(程序見附錄F),組織專家(不含編寫專家組專家)對職業標準(初審稿)內容進行評審,形成專家評審意見。評審專家由7名以上單數人員組成。

6.3.3  征求意見

開發單位組織編寫專家組根據專家評審意見修改職業標準,形成職業標準(征求意見稿)并上傳開發系統。

部中心對職業標準(征求意見稿)進行符合性審查,審查通過后,將符合要求的職業標準(征求意見稿)上傳至部中心職業標準征求意見系統(http://zybz.cettic.gov.cn/questionSurvey/question01.jsp),面向社會征求意見,時間為15個工作日。

6.3.4  修改

開發單位組織編寫專家組根據征求意見情況,對職業標準(征求意見稿)進行修改,形成職業標準(終審稿)、征求意見采納情況匯總表,并上傳開發系統。

6.3.5  終審

部中心對職業標準(終審稿)進行符合性審查,審查通過后,開發單位組織召開職業標準終審會(程序見附錄F),組織專家(不含編寫專家組,初審專家比例不超過50%)對職業標準(終審稿)內容進行評審,形成專家評審意見。評審專家由7名以上單數人員組成。

6.4  頒布

開發單位組織編寫專家組根據專家評審意見做好職業標準修改,并按規定的格式要求排版,形成職業標準(報批稿)。開發單位將職業標準頒布申請、職業標準(報批稿)、專家評審意見等有關材料上傳開發系統,同時,將紙質材料送部中心進行符合性審查。部中心審查通過后,經職業能力司審核并報部辦公廳審定后,由人力資源社會保障部或人力資源社會保障部會同有關部門頒布。


打印稿件】【關閉】【發表評論】
 
 搜索
 
 熱門信息
·化工行業《工業廢水處理工》等十...
·國家職業技能標準修訂工作安排
·國家職業技能標準制定技術規程(...
主辦單位:化工職業技能鑒定中心  聯系電話:010-84885123,84885113  傳真:010-84885123,84885113
地址:北京市朝陽區亞運村安慧里4區16號樓 中國化工大廈 郵編:100723    京ICP備14008938號-1
大乐透最近300期